Derecho Administrativo
Código: 10593
Curso: 1º
Cuatrimestre: B
ECTS: 6
Carácter: FBa
Información Institucional
ERT
ADE
Departamento
URBANISMO
Titulación
Grado en Gestión y Administración Pública
Contenido de la Guía
Contenido
1. INTRODUCCIÓN AL DERECHO ADMINISTRATIVO: La Constitución de 1978 y el Derecho Administrativo. Fuentes del derecho administrativo.
2. EL ACTO ADMINISTRATIVO
2.1 TEMA 1. ELTIEMPO EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO.
1. Términos y plazos. 2.Cómputo. 3. Ampliación. 4. Reducción. 5. Duración del procedimiento administrativo.
2.2 TEMA 2. EL ACTO ADMINISTRATIVO.
1. Concepto de acto administrativo. 2. Naturaleza del acto administrativo. 3. Clases de actos administrativos. 4. Elementos. 5. El lenguaje de los actos administrativos
2.3 TEMA 3. EFICACIA, LEGALIDAD Y VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
1. Presunción de validez y eficacia del acto administrativo. 2. Ilegalidad e invalidez del acto administrativo. 3. Convalidación del acto administrativo. 4.La Conversión del acto administrativo
3. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
3.1 TEMA 4. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
1. Concepto. 2. Naturaleza. 3. Clases de procedimientos administrativos. 4. Grupo normativo regulador.
3.2 TEMA 5. LOS SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
1. La Administración Pública. 1.1. Abstención. 1.2. Recusación.
2. El particular interesado. 2.1. Concepto. 2.2. Capacidad. 2.3. Legitimación. 2.4. Postulación.
3. El asesor del interesado.
4.Comparecencia de los ciudadanos ante las oficinas públicas.
3.3 TEMA 6.INICIACIÓN.
1. Iniciación de oficio. 2. Iniciación a instancia de parte. 3. Momento de la iniciación del procedimiento. 4. Efectos de la iniciación del procedimiento. 5. Las medidas cautelares
3.4 TEMA 7. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO: FASE DE ALEGACIONES
1. De la instrucción del procedimiento administrativo, en general. 2. Actividades de aportación de datos: alegaciones. 3. Especial consideración de la información pública. 4. Especial consideración de la audiencia de los interesados. 5. Un trámite de alegaciones extravagante en la LRJPA: la vista oral
3.5 TEMA 8. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO: FASE DE PRUEBA.
1. Ideas generales. 2. La carga de la prueba. 3. Sujeto receptor de la prueba. 4. Objeto de la prueba. 5. Tiempo y lugar de la prueba. 6. Medios y procedimiento de la prueba. 7. Eficacia de la prueba. 8. Examen especial de los distintos medios de prueba.
3.6 TEMA 9. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO: INFORMES. 1. Concepto, naturaleza y grupo normativo. 2. Procedimiento. 3. Efectos
3.7 TEMA 10. TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
1. Clases de terminación. 2. Terminación convencional. 3. Pronunciamiento sobre la cuestión de fondo: resolución. 4. Desistimiento. 5. Renuncia. 6. Caducidad. 7. Otras causas que impiden continuar el procedimiento. 8. Terminación ficticia (el silencio administrativo).
3.8 TEMA 11. ORDENACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
1. De la ordenación del procedimiento administrativo, en general. 2. Actividad de impulso. 3. De la actividad de dirección, en general. 4. Acumulación de procedimientos. 5. Las notificaciones. 6. Actividad de constancia: registro de entrada y salida de documentos
4. LA REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2. EL ACTO ADMINISTRATIVO
2.1 TEMA 1. ELTIEMPO EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO.
1. Términos y plazos. 2.Cómputo. 3. Ampliación. 4. Reducción. 5. Duración del procedimiento administrativo.
2.2 TEMA 2. EL ACTO ADMINISTRATIVO.
1. Concepto de acto administrativo. 2. Naturaleza del acto administrativo. 3. Clases de actos administrativos. 4. Elementos. 5. El lenguaje de los actos administrativos
2.3 TEMA 3. EFICACIA, LEGALIDAD Y VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
1. Presunción de validez y eficacia del acto administrativo. 2. Ilegalidad e invalidez del acto administrativo. 3. Convalidación del acto administrativo. 4.La Conversión del acto administrativo
3. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
3.1 TEMA 4. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
1. Concepto. 2. Naturaleza. 3. Clases de procedimientos administrativos. 4. Grupo normativo regulador.
3.2 TEMA 5. LOS SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
1. La Administración Pública. 1.1. Abstención. 1.2. Recusación.
2. El particular interesado. 2.1. Concepto. 2.2. Capacidad. 2.3. Legitimación. 2.4. Postulación.
3. El asesor del interesado.
4.Comparecencia de los ciudadanos ante las oficinas públicas.
3.3 TEMA 6.INICIACIÓN.
1. Iniciación de oficio. 2. Iniciación a instancia de parte. 3. Momento de la iniciación del procedimiento. 4. Efectos de la iniciación del procedimiento. 5. Las medidas cautelares
3.4 TEMA 7. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO: FASE DE ALEGACIONES
1. De la instrucción del procedimiento administrativo, en general. 2. Actividades de aportación de datos: alegaciones. 3. Especial consideración de la información pública. 4. Especial consideración de la audiencia de los interesados. 5. Un trámite de alegaciones extravagante en la LRJPA: la vista oral
3.5 TEMA 8. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO: FASE DE PRUEBA.
1. Ideas generales. 2. La carga de la prueba. 3. Sujeto receptor de la prueba. 4. Objeto de la prueba. 5. Tiempo y lugar de la prueba. 6. Medios y procedimiento de la prueba. 7. Eficacia de la prueba. 8. Examen especial de los distintos medios de prueba.
3.6 TEMA 9. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO: INFORMES. 1. Concepto, naturaleza y grupo normativo. 2. Procedimiento. 3. Efectos
3.7 TEMA 10. TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
1. Clases de terminación. 2. Terminación convencional. 3. Pronunciamiento sobre la cuestión de fondo: resolución. 4. Desistimiento. 5. Renuncia. 6. Caducidad. 7. Otras causas que impiden continuar el procedimiento. 8. Terminación ficticia (el silencio administrativo).
3.8 TEMA 11. ORDENACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
1. De la ordenación del procedimiento administrativo, en general. 2. Actividad de impulso. 3. De la actividad de dirección, en general. 4. Acumulación de procedimientos. 5. Las notificaciones. 6. Actividad de constancia: registro de entrada y salida de documentos
4. LA REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Contexto
Esta asignatura constituye la primera aproximación el alumno de GAP al derecho administrativo que se completará en los años siguientes con Estructuras Administrativas, Regímenes de Empleo Público y Gestión Jurídico Administrativa I y II. En la misma se estudiará esta rama del derecho como derecho estatutario de la Administración Pública es decir, el derecho propio de misma y en especial, el régimen jurídico de su actividad en relación con los administrados y la tramitación del procedimiento administrativo. Todos estos conocimientos resultan esenciales tanto para poder acceder a puestos de empleo público como para relacionarse profesionalmente con la Administración.
Descripción
Esta asignatura tiene como objetivo general dar a conocer el derecho administrativo desde el punto de vista de su inclusión dentro de las disciplinas jurídicas del Derecho Público y sus relaciones con las disciplinas jurídico públicas. Por ello se prevé una fase introductoria. Igualmente se pretende facilitar los elementos conceptuales y aplicativos básicos del procedimiento administrativo español, así como el conocimiento exhaustivo de sus fases y las consecuencias jurídicas que se conectan con las mismas. A través de actividades académicas dirigidas se pretende facilitar al alumno una aproximación al conjunto de conocimientos del procedimiento administrativo español con el fin de ser un eficaz y competente operador jurídico cualificado en el seno de cualquier Administración pública. La estructura de la asignatura a impartir, por unidades didácticas, es la siguiente: INTRODUCCIÓN AL DERECHO ADMINISTRATIVO: La Constitución de 1978 y el Derecho Administrativo. Fuentes del derecho administrativo. EL ACTO ADMINISTRATIVO EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LA REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Evaluación
El contenido previsto es el de los conocimientos básicos de Derecho Administrativo que, no obstante exigir un conocimiento teórico importante, se empleará principalmente el método del caso con referencia a Sentencias y Dictámenes de Órganos Consultivos, así como mediante la elaboración de dictámenes (resolución de casos prácticos) y la combinación de examen tipo test y de exposición tradicional. Se pretende, la combinación del estudio con la aplicación práctica. La resolución teórico práctica, comprensiva, no memorística (examen de test) y la capacidad de exposición en combinación con la memoria en los dictámenes y examen teórico. De esta manera se pretende cumplir el objetivo de obtener las habilidades necesarias para poder ejercer las competencias que se prevé se exigirán a un graduado en Gestión y Administración Pública. La evaluación de la asignatura se realizará de la siguiente forma: 1) Se realizarán dos actos de evaluación escritos en las fechas marcadas por la Dirección del centro de preguntas tipo test.. Estas pruebas que tendrán carácter eliminatorio de la materia que incluyan, tendrán un peso total sobre la evaluación final de la asignatura del 80% (40% por cada uno de los dos actos de evaluación). 2) En el 20% se distribuye de la siguiente forma. El 5% a los trabajos académicos (prácticas) a razón de 0,45% cada unos de ellos. El 15% restante a las pruebas tipo test que se realizarán en clase después de la explicación de las unidades didácticas a razón de 1,36% cada una de ellas . 3) Se establece un mínimo de asistencia a clase del 60% que se controlará a través de la realización de las pruebas tipo test y las prácticas de clase de forma que se deberán realizar al menos el 60% de los test y prácticas de clase. 4) Para superar la asignatura mediante la evaluación continua serán aplicables los siguientes mínimos a los actos de evaluación: deberá alcanzarse una nota mínima global de 4 en los dos los actos de evaluación previstos. 5) Todo acto de evaluación que no alcance los mínimos exigidos deberá recuperarse a través de la evaluación complementaria en la que se respetará la nota de aquellos en que sí se haya alcanzado. 6) En el caso de que aún alcanzando a los mínimos exigidos para cada acto de evaluación no llegara al 5 necesario para aprobar la evaluación continua, el alumno deberá presentarse a la evaluación complementaria en la que podrá elegir a que prueba/s de las previstas se presenta para subir nota, respetándose el resto de las obtenidas previamente. 7) Para el caso de que no se supere el 4 en alumno de los dos actos de evaluación la nota final del alumno en la asignatura será la suma de las calificaciones obtenidas con un máximo de 4 tanto en ordinaria como en la recuperación. 8) Los alumnos que tengan otorgada la exención de asistencia a clase se evaluarán a través de los dos actos oficiales que tendrán en este caso un peso del 100%.
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